Геополитика, Экономика | Олег Брагинский, Марина Строева
Основатель «Школы траблшутеров» Олег Брагинский и ученица Марина Строева расскажут о восстановлении Австралии после кризиса 1890-х, прохождении двух мировых войн, межвоенной экономике и Великой депрессии, послевоенном буме, миграции и индустриализации. Разберут ресурсный цикл 1960–1980-х, современную структуру экономики и социальные особенности.
Начало XX века
Тяжёлое наследие кризиса рубежа веков стало стартовой позицией. Население составляло около 4 млн человек, но уже к 1910 выросло до 5 млн (+25% за десятилетие). Точками роста стали:
- Дорогая логистики из Европы и США, стимулирующая локальное производство.
- Протекционистские тарифы с золотого века защищают внутренний рынок.
Развиваются сельское хозяйство, технологии и освоение земель, что ведёт к быстрому наращиванию выпуска, промышленность подтягивается. Расширяется добыча: извлечение железной руды к 1910 году доходит до 100 тыс. тонн в год, только для внутреннего потребления.
После русско-японской войны 1905 года Австралия видит в Японии растущего противника. Усиливается милитаризация. Военный бюджет к 1914 составляет 30%. Разворачиваются флот и армия. Ширятся госпредприятия и госзаказы – правительство ключевой индустриальный заказчик.
Первая мировая
Австралия принимает масштабное участие: 500 тыс. мужчин (10% населения) идут на фронт. Потери составляют 60 тысяч убитыми и 150 тыс. ранеными. Самые высокие пропорциональные лишения среди союзников. Дисциплина на фронте худшая, высок уровень нарушений.
ВВП за первые два года войны падает до −10%. Дефицит рабочей силы, социальное напряжение. В 1916–1917 гг. провалены два референдума о праве отправлять призывников за рубеж (конституционный запрет сохраняется). Ограничения профсоюзов и аресты лидеров.
Если бы война шла дольше, возможны были революция или авторитарный поворот.
Межвоенный период
По Версалю Австралия получает: место в Лиге Наций, 5 млн фунтов репараций, контроль над восточной частью Новой Гвинеи и 42% Науру, которая становится «золотой курицей»: суперфосфаты (гуано), удобрения и рывок урожайности.
Австралия становится крупным экспортёром зерна. Поворот к оптимизму и старой стратегии. Массовые внешние кредиты под инфраструктуру и индустрию как в 1870–1880-е годы. В 1918–1929 – быстрый рост, автомобилизация (автопарк x10), закрытие последней вьючной почты в 1924 году.
К началу 1927 года в финансовой системе сложилась цепочка взаимозависимых займов, где новые кредиты привлекались не под реальные потоки доходов и производственные проекты, а главным образом для рефинансирования старых обязательств и выплат процентов по ним.
Банки, строительные общества, муниципалитеты и госорганы растят долговые позиции, полагаясь на удешевление денег и бумирование цен активов. Устойчивость поддерживалась притоком финансирования, а не фундаментальной доходностью − классический признак схемы типа Понци.
Комитет по кредитам пытается ограничить порочную практику, но уже было поздно.
Великая депрессия
С 1930 года начинается рецессия, падение экспорта и цен на сырьё, кризис недвижимости и занятости. Спор о дефолте:
- Новый Южный Уэльс − за дефолт и даже за отделение
- Федералы − за обслуживание долга.
Страна балансирует на грани вооружённого конфликта, но дефолта избегает. Лейбористы побеждают на волне кризиса 1931 года и вынужденно проводят «антилейбористские» меры: −20% зарплат госслужащим, рост налогов, снижение ставок по судам.
Пик безработицы − 25%, к 1933 − 17%. «Белая Австралия» ужесточается, насильственные резервации для аборигенов, изъятие детей смешанного происхождения, иммиграция ограничена.
Открытие высококачественной железной руды 60% Fe в 1930−х способствует росту металлургии. Ключевой покупатель стали − Япония (200 тыс. т/год), что помогает милитаризации.
Экспорт прекращён к концу 1938 из-за исчерпания разведанных запасов и риска импорта металла. США в это же время торговли не чуждаются: «политика – политикой, бизнес − бизнесом».
Вторая мировая
По имперской доктрине Австралия должна следовать Британии, но в 1942–1945 гг. меняет военное подчинение. Войска под командованием США, надежда на американскую защиту против Японии. Мобилизация 730 тысяч человек (10% населения), потери ниже, чем в ПМВ – 40 тыс. убитых.
34% бюджета − военные расходы. Налоги переводятся на федеральный уровень, влияние регионов падает, формируется единое государство. Женщины в экономике заменяют мобилизованных мужчин. Военные разрушения минимальны. Потеря населения – 0,5% против 5–20% в ряде стран.
Послевоенный бум
Партии и власть стабилизируются. В 1949–1972 гг. − долговременное доминирование единой политической силы, предсказуемая экономическая линия. Массовая иммиграция из Восточной Европы: рекламировали работу, которую не хотят делать австралийцы и британцы.
За 10 лет – 1 млн прибывших, 60% не из Британии и Ирландии. Страна остаётся белой, но этнически диверсифицируется. Угля не хватает, нефти мало, что вынуждает делать ставку на гидроэнергетику, аналогично Норвегии. Высокие импортные тарифы заставляет мировые корпорации локализоваться. К 1960 – 11 автопроизводителей при 11 миллионах населения.
До 1960−х действовал запрет на экспорт железной руды. После разбалансировки счёта текущих операций запрет снят. 1961 год − открыты гигантские месторождения железной руды в Западной Австралии – 1,35 млрд тонн запасов, что делает государство одним из лидеров мировой добычи.
В 1955–1968 гг. − шёл долгий спор о допуске иностранцев к смелтерам. В 1968 г. разрешены СП, 1969 г. − первый смелтер со швейцарцами. Сегодня Австралия − мировой лидер по руде и один из лидеров по алюминию, производит оксидов в 18 раз больше России, по запасам − в 12 раз.
Нефтяной шок 1970-х бьёт по себестоимости и логистике, мир в рецессии, двойные цифры инфляции в США. Австралия − снова в рецессии, безработица двузначная. В пике краткосрочные ставки по кредитам доходят до 150% годовых.
В 1983 году происходит отвязка австралийского доллара от USD и быстрая девальвация − 1/3. Стабилизация помогает экспорту и изменению регуляторных норм. В период 1983–1993 гг.: снижение контроля оплаты труда, сокращение импортных тарифов, приход иностранных банков.
Современная ресурсная матрица
Австралия лидирует в производстве множества сырьевых позиций.
- 1−е место по запасам: цинк − 28% мировых, уран – 28%, свинец – 28%, железная руда – 28%, свинец – 21%, золото − 20%
- 2−е место: литий – 24%, никель – 19%, бокситы – 18%, кобальт – 17%:
Равномерность распределения ресурсов по континенту способствует более стабильному межрегиональному развитию логистики, добычи и доходов. Сельхозспециализация разделяет страну: север − тропики, юго-восток − зерно.
Газ − 2% мировых запасов, 7−й производитель и крупнейший экспортёр – LNG. Большой объём внутреннего потребления. Нефть − слабое место, поэтому доля сырьевого сектора в ВВП ниже: 23% (в 1950 г. всего 2%). Полезные ископаемые составляют до 65% экспорта.
86% горнодобычи − иностранная собственность, значимая часть добавленной стоимости уходит. Транспортное плечо дорогое. Прибыльность (EBITDA) в горнодобыче − максимальная, далее − девелопмент и недвижимость. Высока доля для профессиональных, научных и технических услуг.
Топ отраслей по выручке:
- государство − типично для ресурсных стран
- финансы – гипертрофия перераспределительных сервисов
- пенсионные фонды.
Австралия − крупнейший институциональный инвестор среди пенсионных систем, до 3,8 трлн AUD (2,3 трлн USD), сопоставим с суверенным фондом Норвегии. Государственный долг умеренный: 60% ВВП. Уроки кризисов усвоены, долговых ям 2008 и 2020 гг. удалось избежать.
Демография
Иммиграция − постоянный драйвер, приезжают 100–150 тысяч человек в год. 30% населения − родились за границей (выше, чем в Лондоне). Очень белая структура продолжает сохраняться, всего 3% составляют китайцы, 1,5% - индийцы, менее 0,5% - аборигены и тори−стрейт.
26% называют себя англичанами, 25,4% − австралийцами. Генетические тесты показывают 17% с аборигенной примесью − смешение неизбежно, несмотря на политику прошлого. Израиль – ещё один донор мигрантов, из еврейского государства переезжает больше, чем обратно.
Крупнейший сектор занятости – здравоохранение с 1,5 млн рабочих мест. Затем следуют ретейл, сервисы, администрация. Много чиновников, что типично для ресурсной демократии.
Средняя зарплата до налогов около $98 тыс. год. Нижние 20%: доход близкий к $54 тыс., потребление в районе $59 тыс. Сальдо отрицательное, 50% доходов − трансферты. Верхние 20% аккумулируют 35–47% национального дохода, но сильно зависят от цен на сырьё.
Порог входа в Топ−20% − капитал 3,7 млн USD на семью. Топ−1% − ближе к 55 млн USD на человека. Насчитывается 139 миллиардеров. Страна в целом богаче, чем Норвегия по концентрации частного богатства, но менее социалистична.
Почти у 100% домохозяйств положительный чистый капитал, даже у нижнего квинтиля, благодаря высокому домовладению и доступной земле. Западная Австралия − богаче среднего. 10% населения дают 15% выручки и 13% оплаты труда, ресурсная рента железной руды.
Современная экономика
Демонстрирует стабильные показатели и высокий уровень социального развития. В 2024 году ВВП страны оценивается в 1,75 триллиона долларов США, а ВВП на душу населения составляет впечатляющие 64’407,5 долларов США, что говорит о высоком уровне жизни.
При этом годовой рост ВВП находится на уровне 1,4%, а уровень безработицы достаточно низок − 4,1%. Инфляция потребительских цен составляет 3,2%, что является умеренным показателем.
В социальном плане Австралия также занимает лидирующие позиции. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении достигает 83 лет по данным 2023 года, что говорит об эффективной системе здравоохранения и высоком качестве жизни.
Уровень бедности крайне низок: всего 1,0% населения живёт менее чем на 3 доллара в день (по ППС 2021 года). Индекс человеческого капитала (HCI) составляет 0,77, что подчёркивает значительные инвестиции в образование и развитие населения.
Страна активно привлекает жителей, с чистой миграцией в 138’510 человек в 2024 году, что способствует росту населения на 2,1% в год и успешно пополняет трудовые ресурсы.
В области институционального развития и окружающей среды Австралия также показывает хорошие результаты. Уровень доступа к электричеству составляет 100%, а внушительные 97% населения пользуются интернетом, что говорит о развитой инфраструктуре и цифровизации.
Доля женщин в национальном парламенте достигает 38%. Уровень преднамеренных убийств крайне низок − 1 на 100’000 человек, что свидетельствует о высоком уровне безопасности.
Что касается экологии, 17,4% территории страны покрыто лесами. Хотя выбросы CO2 на душу населения остаются высокими − 14,0 т CO2/чел, Австралия активно развивает возобновляемые источники энергии, которые составляют 20,9% от общего объёма производства электричества.
Госдолг − 66% ВВП, внешний – 120% ВВП − традиционная для Австралии модель заимствований. Бюджет сбалансирован, дефицит не превышает −0,2% ВВП. Резервы невелики – 67 млрд долл., где-то 13% годового импорта, но экспорт сырья стабилен по объёму, что снижает уязвимость.
Внутри − развитый, богатый, западный рынок с высокой самодостаточностью потребления. Вовне − ресурсная экономика, экспортирующая сырьё и импортирующая сложные технологии и услуги.