Геополитика, Экономика | Олег Брагинский, Марина Строева
Основатель «Школы траблшутеров» Олег Брагинский и ученица Марина Строева расскажут, как Камбоджа прошла путь от колонизации и оккупации до одного из самых страшных проявлений радикального сценария коммунизма и геноцида. Дотошно разберут экономические показатели и продемонстрируют, как неприкрытая коррупция мешает развитию страны.
Исторический контекст
Камбоджа долгое время была экономически слабой и не представляла большого интереса для крупных держав. Из-за отсутствия глубоководного порта колонизаторы не собирались возиться со страной – им был гораздо интереснее близлежащий Сиам.
Французы заняли территорию государства без единого выстрела. В 1864 король Камбоджи передал Франции международные отношения, при этом внутренние дела оставались за правителем. В 1904 году Нородом I умер, преемник Сисоват I не вмешивался в дела колонизаторов.
Французы вкладывали деньги в инфраструктуру, превращая страну в верного и бесперебойного поставщика каучука. Лояльность властям протектората продолжалась и во время Первой мировой войны – в государстве вёлся набор рабочих и солдат для антигитлеровской коалиции.
В 1941 Камбоджа была сравнительно мягко оккупирована японцами, французская администрация сохранялась до 1945. В марте 1945 японцы заставили короля Сианука объявить независимость Камбоджи, продлившуюся до октября того же года, когда французы восстановили контроль.
В 1953 Сианук объявил о независимости страны без революций и протестов. В государстве развивалась политическая жизнь, появились коммунистические движения, в том числе под руководством Саласара, который был активным участником Коммунистической партии.
К 1975 году Камбоджу захватили красные кхмеры (красные мэры) под руководством Пол Пота при поддержке китайских коммунистов. Намеревались превратить страну в коммуну по выращиванию риса и запретить творческие профессии.
Планировали массовые репрессии, уничтожение интеллигенции и религиозных объектов.
За четыре года было убито до 30% населения – 2,5 млн человек из 8 млн. Были разрушены 95% буддистских храмов, уничтожены мусульмане, население переселяли в колхозы, где практиковались собрания с покаянием, а тех, кто плохо каялся, убивали на месте.
Экономика Камбоджи была разрушена, экспорт и импорт остановились, прекратилась поставка лекарств, что делало выживание практически невозможным. Камбоджа оставалась под сильным влиянием Китая, в противовес Вьетнаму, который был союзником СССР.
В 1977 году Камбоджа начала агрессию против Вьетнама, атаковала южные территории, убив около 3’000 человек. Вьетнам ответил военным вмешательством, войска Сеула вошли в Камбоджу, дошли почти до Пномпеня, где руководство красных кхмеров скрывалось в джунглях.
Вмешательство вызвало международную критику, особенно со стороны США и западных стран. Вьетнам установил в Камбодже правительство во главе с Нгебом Сампаном, бывшим лидером красных кхмеров, который бежал к вьетнамцам.
Камбоджа оставалась авторитарной страной с полным контролем над политическими движениями и доминированием Камбоджийской Народной Партии короля Сианука. В 1993 году после выборов в Камбодже было создано коалиционное правительство во главе с сыном короля Сианука и Хун Сеном, который оставался бессменным премьер-министром до 2023 года.
Новым премьер-министром стал генерал Хун Манету. Страна начала восстанавливаться после десятилетий войны и геноцида. Наладились отношения с Китаем и США, включая возобновление экономической помощи, страна вошла в АСЕАН, где многие решения принимаются консенсусом.
Был взят курс на «Пентагональную стратегию», включавшую пять ключевых направлений: развитие человеческого капитала, диверсификацию экономики, интенсификацию частного сектора и занятости, устойчивое и инклюзивное развитие, а также цифровую экономику и общество.
Несмотря на обещания реформ, международные правозащитные организации, такие как Human Rights Watch, отмечают усиление репрессий, ограничение свободы слова, преследование оппозиции. В 2023–2024 годах продолжились аресты и судебные преследования неугодных.
Хун Манету был назначен вице-президентом правящей Камбоджийской народной партии (CPP) и считается преемником своего отца Хун Сена. В партии сохраняется сильное влияние старой гвардии, и реформы проходят в рамках сохранения стабильности и интересов правящей элиты.
Макроэкономические показатели
Сектор промышленности – 37–38% ВВП. Сектор услуг – 34–42%. Сельское хозяйство – 21–25%. Ключевые отрасли:
- туризм: в 2024 году Камбоджу посетило 6,7 млн туристов, что на 23% больше, чем в 2023, доходы от туризма – 3,63 млрд долларов
- инфраструктура: активное развитие портов (Phnom Penh и Sihanoukville), транспортных и энергетических проектов
- промышленность: производство одежды, обуви, электрооборудования, резины, автозапчастей
- сельское хозяйство: рис, резина, фрукты, рыболовство.
Экспорт в 2024 году – 26 млрд долларов, рост на 16,9% по сравнению с 2023. Экспортные товары: одежда, обувь, текстиль, сельхозпродукция, мебель, резина. Торговые партнёры: США – 35% экспорта, Китай, Вьетнам, Япония, Германия.
Импорт в 2024 – 28,5 млрд долларов, основные товары – нефть, одежда, автомобили, электроника. Прямые иностранные инвестиции в 2024 – 9,5% ВВП, крупнейший инвестор – Китай – 50% ПИИ, затем идут внутренние и вьетнамские инвестиции.
ВВП в 2024 году – 46,35 млрд долларов США, прогноз на 2025 – 51,4 млрд долларов. Рост 6,0% в 2024. ВВП на душу населения в 2024 – 2’628 долларов. Уровень безработицы очень низкий –0,3%. Инфляция в 2023 году – 2,1%, прогноз на 2025 – 2,5%.
В стране 8% экспорта текстиля, но только 5% фабрик принадлежит местным жителям, 28% – тайваньцам, 20% – китайцам, 17% – жителям Гонконга, 13% – южнокорейцам. Игровая индустрия запрещена к развитию и посещению резидентами, но в полной мере процветает для туристов.
Общая численность населения в 2024 году – 17,6 млн человек с годовым приростом в 1,2%. Средний возраст населения – 27 лет. В демографической пирамиде большая доля молодёжи до 30 лет, что типично для развивающихся стран с высокой рождаемостью.
Около 14,2% населения живёт ниже черты бедности (согласно данным 2022 года). Коэффициент Джини (неравенство доходов) – 23,6 (низкий уровень неравенства). Уровень безработицы – 0,3%.
Камбоджа считается 150-й страной из 180 в индексе коррупции, власти не скрывают, что принимают благодарность, в частности, за раздачу международных концессий. В стране впервые в мире введено наказание за распространение фейков, которое активно применяется к оппозиционерам.
Камбоджа пережила один из самых трагических геноцидов XX века. Государство до сих пор восстанавливается от последствий массовых репрессий и разрушений. Внешняя политика остаётся тесно связанной с влиянием соседних стран, особенно Китая и Вьетнама.